Первичный инструктаж на рабочем месте доу 2021 год


Инструктаж по технике безопасности в 2021 году: виды, содержание, как провести


26 мая 26 мая 2021 Ведущий эксперт, главбух с 10-летним стажем Инструктаж по охране труда — обязательное мероприятие для каждого работодателя. Вводный инструктаж должны проходить все, кто устроился в штат, приехал в командировку, пришел на практику или участвует в деятельности компании. Иногда проводятся и другие виды инструктажа. Результаты отражают в специальных журналах, за отсутствие которых полагается крупный штраф.Содержание Это один из видов мероприятий по охране труда (ОТ).

Организовать его обязаны все работодатели. Так сказано в статье Трудового кодекса.

Порядок обучения по ОТ, включая правила проведения инструктажей, утвержден постановлением Минтруда и Минобразования (далее — Порядок).

Согласно пункту 2.1.1 Порядка, проходить инструктаж должны все лица, принимаемые на работу. Также он обязателен для сотрудников, которые переводятся на другую работу. СПРАВКА Нужен ли инструктаж по технике безопасности для человека, который не состоит в штате компании, но выполняет работы или оказывает услуги по ?

Ответ зависит от условий договора. Если в нем прописано, что заказчик платит за подрядчика (исполнителя) страховые взносы «на травматизм», то инструктаж следует провести.

Такое мнение высказал Минтруд в письме (см.

«»). Зависит от вида инструктажа:

  1. первичный, повторный, внеплановый и целевой проводит тот, кто руководит работами: мастер, прораб, преподаватель и т.д. Необходимо, чтобы этот человек прошел обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре или на предприятии, если там создана комиссия по проверке знаний требований ОТ (подробнее см. «»).
  2. вводный проводит специалист по ОТ (см. «»), либо другой сотрудник, на которого приказом руководителя возложены такие обязанности;

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда Нужен всем, кто устроился на работу или приехал в командировку. Также вводный инструктаж обязаны пройти ученики и студенты на практике, и люди из сторонних организаций, участвующие в производственной деятельности компании.

Он предназначен для всех вновь принятых работников, включая сезонных и тех, кто подписал трудовой договор сроком менее двух месяцев. Первичный инструктаж также проходят:

  1. лица, которым поручена новая для них работа;
  2. все, кто так или иначе участвует в производственной деятельности компании.
  3. приехавшие в командировку из других организаций;
  4. сотрудники, переведенные из других структурных подразделений;
  5. совместители;
  6. практиканты;
  7. надомники, использующие материалы, инструменты или механизмы;

ВНИМАНИЕ Работодатель вправе утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от первичного инструктажа.

В список можно включить работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования.

Допустимо внести в него тех, кто не использует электрифицированный и иной инструмент, не хранит и не применяет сырье и материалы.

Необходим всем, кто посещал первичный инструктаж. Повторные мероприятия проводятся регулярно.

Нужен в случае:

  1. перерыва в работе более двух месяцев (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней);
  2. изменения или введения в действие новых законов и других нормативных правовых актов по охране труда, инструкций по ОТ;
  3. изменения технологических процессов, замены или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  4. принятия работодателем соответствующего решения.
  5. нарушения работниками требований ОТ, если возникла реальная угроза тяжких последствий: несчастного случая, аварии и т.д.;
  6. требования должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

Его устраивают при выполнении разовых работ и проведении массовых мероприятий. Другие поводы для целевого инструктажа — ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий; работы, требующие наряда-допуска, разрешения или иного специального документа.

В пункте 2.1.3 Порядка говорится, что во время инструктажа работник знакомится с опасными или вредными производственными факторами. Помимо этого, он изучает: локальные нормативные акты организации, инструкции по ОТ, технические и эксплуатационные документы, безопасные методы и приемы выполнения работ. Для вводного и первичного инструктажа нужны специальные, утвержденные работодателем программы.

Их разрабатывают с учетом специфики предприятия, инструкций по ОТ, технической и эксплуатационной документации. По окончании обучения лицо, проводившее инструктаж, устно проверяет, какие знания и навыки приобрел сотрудник.

Для наглядности мы свели их в таблицу: Вид инструктажа Сроки проведения Вводный перед первичным инструктажем Первичный до начала самостоятельной работы Повторный не реже одного раза в 6 месяцев Внеплановый при необходимости Целевой Есть два вида инструктажа, которые всегда проходят на рабочем месте.

  • Первичный
  • Повторный

Иногда на рабочем месте организуют внеплановые мероприятия.

Это происходит, если поводом стали новшества, непосредственно связанные с цехом, конвейером и проч. Например, изменение технологических процессов или модернизация станков. Во всех остальных случаях (если основанием для проведения инструктажа являются изменения закона, требования инспектора и т.д.) внеплановый инструктаж можно провести в стороне от производства — в холле, актовом зале и проч.
Во всех остальных случаях (если основанием для проведения инструктажа являются изменения закона, требования инспектора и т.д.) внеплановый инструктаж можно провести в стороне от производства — в холле, актовом зале и проч.

ВАЖНО Есть бланк журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Он приведен в ГОСТ 12.0.004-2015 (утв. приказом Росстандарта от 09.06.16 № 600-ст).

Но применение данного ГОСТа является добровольным. Поэтому организации и ИП вправе разработать свою форму журнала.

Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе Нужно ли инструктировать дистанционных сотрудников и надомников? Да, нужно. Ведь условия труда надомника должны соответствовать требованиям ОТ (ст. ТК РФ). А дистанционных сотрудников необходимо обучить безопасным приемам работы с оборудованием и средствами, которые рекомендованы или предоставлены работодателем (ст.

ТК РФ). Также см. «». Для офисного персонала обязательны все виды инструктажа, включая первичный. Дело в том, что освобождение можно дать лишь тем, кто не имеет дела с оборудованием. Тогда как офисные работники пользуются компьютерами.

Следовательно, они должны проходить первичный инструктаж. Для регистрации инструктажей используется журнал, а в ряде случаев — наряд-допуск на производство работ.

Следует проставить дату проверки знаний, а также подписи инструктора и того, кто прослушал курс (п.

2.1.3 Порядка). ГОСТ 12.0.004‑2015 содержит три рекомендованные формы журналов: для вводного, для целевого инструктажа и для инструктажа на рабочем месте. Можно воспользоваться ими или разработать собственные бланки.

СПРАВКА Минтруд в письме сообщил, что шнуровать журналы, нумеровать страницы и ставить печать не обязательно. Но работодатель вправе установить подобные требования и закрепить их в локальных нормативных актах по делопроизводству. Если проверка обнаружит, что человек приступил к работе, не расписавшись в журнале регистрации инструктажа, инспекторы назначат санкцию по части 3 статьи КоАП РФ.

Размер штрафа составит: для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.; для организации — от 110 000 до 130 000 руб.Ранее по теме 19 844 Обсудить 19 844 19 844 Обсудить 19 844Популярное за неделю15 1767 0289 03845 41412 ответов на форуме

Все про первичный инструктаж на рабочем месте: кто проводит и какие нужны документы

год назад Екатерина Воронцова 70137 просмотров Обновлено: 27 мая 2021 г. Казалось бы, есть вводный инструктаж и проводится стажировка, для чего необходим первичный инструктаж на рабочем месте?

Но требование обязательное и прописано в , кроме того, данная обязанность продублирована в .Поэтому сегодня решила обсудить все про первичный инструктаж по охране труда, разобрать детали (кто, что, где, зачем и когда) и в конце материала в комментариях обсудить ваше мнение, выводы и опыт.

Содержание Первичный инструктаж – это необходимая процедура в охране труда, и нужна она для того, чтобы уже на рабочем месте, где будет трудиться работник перед началом выполнения обязанностей и поручений в данной организации, ознакомиться со всеми необходимыми правилами безопасности, которые нужно обязательно соблюдать, чтобы не поставить под угрозу свою жизнь, и жизнь, и здоровье своих коллег.То есть, как вы понимаете, цель первичного инструктажа – это чтобы работник приступил к исполнению своих обязанностей уже будучи ознакомленным со следующими важными моментам в трудовых буднях:

  1. характером работы производства.
  2. производственной обстановкой;
  3. источниками повышенной опасности (если таковые имеются);
  4. используемыми в работе инструкциями;
  5. какой порядок работы считается безопасным;
  6. используемым инструментом и оборудованием, приспособлениями и механизмами;

Поэтому моя установка и цель проведения первичного инструктажа на рабочем месте – это, во-первых, сформировать правильное мышление сотрудников о безопасности на производстве, для того чтобы снизить – а желательно совсем исключить – уровень травматизма и избежать аварийных ситуаций, а во вторую, подписать все соответствующие документы, чтобы не нести ответственности за тех, кто не намерен – по своей глупости или воли случая – соблюдать правила, будучи с ними ознакомленным.

Едем дальше, смотрим, что такое первичный инструктаж, в его узких сегментах.Как уже говорила в самом начале, первичный инструктаж на рабочем месте несмотря ни на что, должен быть проведен и без него приступать к выполнению работ ни в коем случае нельзя.В моей личной практике печальных случаев, когда не провели инструктаж и произошел несчастный случай не было, но коллеги рассказывают и делятся “косяками”, потому как, если ответственное лицо пропустило проведение столь важной процедуры, то это, вообще, нонсенс.

Едем дальше, смотрим, что такое первичный инструктаж, в его узких сегментах.Как уже говорила в самом начале, первичный инструктаж на рабочем месте несмотря ни на что, должен быть проведен и без него приступать к выполнению работ ни в коем случае нельзя.В моей личной практике печальных случаев, когда не провели инструктаж и произошел несчастный случай не было, но коллеги рассказывают и делятся “косяками”, потому как, если ответственное лицо пропустило проведение столь важной процедуры, то это, вообще, нонсенс. Пример из практики коллег – в организации произошел тяжелый несчастный случай, а все потому, что недавно принятому на работу молодому и неопытному сотруднику не провели первичный инструктаж, поэтому он не знал, что по всей территории и даже в цехах может передвигаться спецтехника.

А также он был не в курсе, что на работе слушать музыку при помощи наушников категорически запрещено, потому что можно не услышать предупреждающие сигналы, что в скором времени, собственно, и произошло: выходил из-за угла здания и из-за громкой музыки не слышал, что за поворотом работает погрузчик. Водитель сдал назад и совершил наезд на человека.

Благо скорость была невелика, и он все же заметил парнишку, впрочем, затормозить сразу не вышло и в результате множественные переломы обеих ног и длительный больничный. А у работодателя расследование, проверка и масса штрафов, помимо не проведенного первичного инструктажа на рабочем месте.Поэтому давайте подробно рассмотрим с кем проводится первичный инструктаж на рабочем месте в обязательном порядке:1. Вновь принимаемым на предприятие работникам, которые в течение трудового дня будут использовать какие-либо инструменты, возможно оборудование, агрегаты и механизмы, в том числе:

  1. работающие на удаленке (дома);
  2. направленные к вам с другого подразделения.
  3. совмещающие обязанности;
  4. работники, с которыми были подписаны срочные трудовые договоры;

2.

Сотрудники, которым поручается выполнить новую для них работу.3.

Работники посторонней организации, направленные в командировку в вашу компанию.4. Практиканты.5. Другие работники, которые принимают участие в работе организации, но относящейся к производственной стороне.6.

Работники, устроенные по ГПХ и участвующие в функционировании компании с ее производственной стороны.Все перечисленные варианты людей, ступающие в зону ответственности вашей организации, первичный инструктаж на рабочем месте проходят без исключения!

И неважно, например, что это работник сторонней организации у вас что-то выполняет на задворках. В договора ГПХ (гражданско-правового характера) обязательно пропишите обязанности и ответственности сторон в части обеспечения безопасных условий и охраны труда, сможете сразу, таким образом, заработать несколько плюсов в создании системы ОТ на своем предприятии.

Данная рекомендация, в том числе прописана в � Как вы думаете, а если те, кто освобожден от первичного инструктажа на рабочем месте? Надо понимать, что не всем работникам реально нужен этот инструктаж, поэтому определен ряд сотрудников, для которых эта процедура не нужна и неуместна.А все потому, что в их должностные обязанности не входят такие работы: как эксплуатация, обслуживание, испытания, наладка и ремонт оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Зачастую это офисники, которые ничего не ремонтируют, не чинят, а только пьют кофе и сидят за компьютером. Белые воротнички те, кто ничего не делает и тому подобные выражения, которые любят “отвешивать” работники производства :)))Поэтому в обучения разъяснено, что у каждого работодателя должен быть свой созданный и утвержденный перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа.

Образец приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем местеНужен документ для того, чтобы не надо было гадать на кофейной гуще, кому нужен инструктаж, а кому нет, открыл и все ясно, потому что фиксирует должности, освобожденные от первичного инструктажа на рабочем месте.Можете посмотреть краткое и емкое видео про обоснование, почему можно не проводить первичный инструктаж в офисе, а также оставлю ссылку на , где можно узнать много полезного по охране труда.Не стоит предполагать, что это совершенная не обязательная бумажка 🙂 Потому как, раз об этом перечне должностей говорится в , как об обязательном, значит, за его отсутствии грозит штраф:

  1. ЮЛ – от 50000 до 80000 рублей.
  2. ИП – от 2000 до 5000 рублей;
  3. должностное лицо – от 2000 до 5000 рублей;

Забыли, получите штраф! Стоит разработать, не правда ли?

В какой-то мере, считаю, все превентивные меры со стороны государства в охране труда многим помогают. Конечно же, со временем, когда получают штраф 🙂 выстраивать более совершенную и налаженную систему безопасности труда на предприятии.

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам.

Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок! Получить консультацию Нажимая на кнопку, вы даете согласие на Далее, второй по важности вопрос “Кто проводит первичный инструктаж на рабочем месте?” Ошибкой будет полагать, что абсолютно любой, к примеру, коллега по цеху!Первичный инструктаж проводится “новенькому” сотруднику его непосредственным руководителем. И это важно! Потому что даже руководитель подразделения не имеет права проводить первичный инструктаж, если он не прошел подготовку и проверку знаний по охране труда в учебном центре.Так как, с точки зрения закона, данный руководитель не может полагаться только на свой опыт, знания должны обязательно подкрепляться “корочкой”, поэтому любой проверяющий, когда придет к вам в организацию, сможет в этом убедиться, просто проверив этот документ.Рассмотрим такую ситуацию, когда одновременно устраиваются сразу несколько человек, как лучше организовать проведение инструктажа со всеми сразу или индивидуально?

Тут уже решает инструктирующий! Но ему придется учесть, что проходить сотрудник первичный инструктаж на рабочем месте должен в пределах одного рабочего места и однотипного оборудования.И по окончании инструктажа необходимо убедиться, что инструктируемый усвоил правила безопасной работы, порядок использования средствами индивидуальной защиты, ему понятны требования безопасности во время трудового процесса, изложенные в инструкциях.Думаю, по представленной информации понятно, что первичный инструктаж на рабочем месте проводит по закону не абы кто, и не каждый “белый” и “не белый воротничок”, начальник, мастер и т.п.

Поэтому советую не пренебрегать и заранее в зависимости от размеров вашей организации продумать этот нюанс, так как на подконтрольном мне предприятие с пиковым количеством сотрудников в 2000+ человек приходилось порою “голову почесать” так как за несколько тысяч километров по вахтовикам не наездишься.Предлагаю ознакомиться с видео о том, как не допустить ошибки при оформлении инструктажей, а также оставлю , где можно узнать много полезного по охране труда.Как правильно осуществить проведение первичного инструктажа, отсебятину каждый раз выдумывать?

� Конечно же, нет! Поэтому для того чтобы подготовить работника ко всем “прелестям жизни” на предприятии необходима специальная программа первичного инструктажа на рабочем месте, которая тотально разрабатывается наверняка вами, раз вы сейчас читаете мою статью.В целом же, программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте готовится в соответствии со спецификой производства, технической документацией, на основании законодательных актов и инструкций по охране труда, разработать которую для каждой должности должен непосредственный руководитель, согласовав ее со службой ОТ и утвердив ее руководителем.Если у вас в штате нет ТБшника, то советую обратиться к аккредитованному специалисту, чтобы не допустить ошибок.
� Конечно же, нет! Поэтому для того чтобы подготовить работника ко всем “прелестям жизни” на предприятии необходима специальная программа первичного инструктажа на рабочем месте, которая тотально разрабатывается наверняка вами, раз вы сейчас читаете мою статью.В целом же, программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте готовится в соответствии со спецификой производства, технической документацией, на основании законодательных актов и инструкций по охране труда, разработать которую для каждой должности должен непосредственный руководитель, согласовав ее со службой ОТ и утвердив ее руководителем.Если у вас в штате нет ТБшника, то советую обратиться к аккредитованному специалисту, чтобы не допустить ошибок.

Данные услуги я со своей командой тоже оказываю, , рады будем поработать вместе. Образец перечня программ инструктажей на рабочем местеОчень часто, например, встречается такая ошибка – разработана всего одна программа для проведения первичного инструктажа для всего рабочего персонала.

Это очень грубая ошибка, и если произойдет несчастный случай (или просто проверка), инспектор выявит данный недочет, тогда штраф такой же, как за отсутствие перечня обеспечен.На практике такое нечасто встретишь, потому как эту обязанность все перекладывают на плечи тбшников. Производственникам ведь вечно некогда бумажками заниматься. А мы “бумажные крючкотворы” как раз для этого и нужны.Для того чтобы понимать, что должно быть в программе, какие вопросы следует включить, о чем рассказывать, смотрите в .

Там все четко разложено по полочкам!Программа программой, ну, и не забываем,что кроме правильного текста в документах и подписей, что после окончания инструктажа необходимо устно проверить, как усвоил информацию инструктируемый!А также, делюсь рабочей фишкой, все проверяющие инспектора любят, когда на все программы есть один общий перечень с указанием порядковых номеров.

Имейте это в виду и вам будет “плюсик в карму” при проверке �Чтобы задокументировать факт проведения и прохождения первичного инструктажа, необходимо сделать запись в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, образец представлен ниже.Образец журнала по регистрации инструктажа на рабочем местеДата прохождения должна совпадать с первым рабочим днем в данном подразделении.

Этот факт должен быть подтвержден подписью инструктирующего и инструктируемого.

Вроде бы мелочь, подпись в журнале, а такая многозначительная, потому что без нее вы не докажете, что процедура была соблюдена. После того как закончится стажировка на рабочем месте, необходимо сделать запись о допуске к самостоятельной работе.Отсутствие всех подписей в журнале регистрации – это самая распространенная ошибка ответственных.Допускать к стажировке и в дальнейшем к самостоятельной работе сотрудников без прохождения первичного инструктажа запрещается, потому что, помимо моральной ответственности в случае ЧП, в противном случае возможен штраф за каждого работника:

  1. на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
  2. на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
  3. на должностных лиц в размере – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;

Надеюсь, из заметки все про первичный инструктаж по охране труда, вы получили основную информацию, когда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, порядок проведения, для кого проводится и по какому документу, потому что не зря бытует выражение «Правила по охране труда написаны кровью» и для того, чтобы на предприятии не было неприятных ситуаций, необходимо эти правила не только знать, но и не забывать доносить до подчиненных и, конечно же, выполнять их самому.Поэтому в помощь нам выступает не только интеллект руководителей на местах, но и документы, декларируемые нам госорганами, с прилагаемым кнутом без пряника, потому что пряник – это сохраненная жизнь и здоровье доверившихся людей предприятию.Которые рассчитывают, что за них подумают и все сделают вышестоящие люди хотя, и не особо охотно воспринимают все эти мероприятия в большинстве моментов, но зато охотно идут в суд за возмещением в случае несчастного случая.Желаю вам безопасной и эффективной работы!Если после прочтения материала остались вопросы, приглашаю ниже в обсуждение в комментарии, если требуется индивидуальная помощь, то обращайтесь , буду рада помочь. Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам.

Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок! Получить консультацию Нажимая на кнопку, вы даете согласие на Понравилась статья? Поделись! Читайте также

Письмо Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ПИСЬМОот 20 января 2021 г.

N 87-ТЗ В связи с вступлением в силу 1 января 2021 года новых правил по охране труда Федеральная служба по труду и занятости сообщает следующее.Согласно Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели — индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.В настоящее время действующим является обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 (далее — Порядок). и Порядка предусмотрено, что при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, работодатель обязан провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.КонсультантПлюс: примечание.В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду 01.01.2021, а не 01.01.2020.Учитывая изложенное, с вступлением в силу ряда правил по охране труда работодатель обязан с 1 января 2020 года провести внеплановый инструктаж и внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки.При этом, не прохождение работниками в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда является безусловным основанием к отстранению от работы таких работников ( ТК РФ).За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда предусмотрена административная ответственность по Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее — КоАП РФ).При установлении в ходе проведения надзорно-контрольных мероприятий фактов неисполнения работодателем требований ТК РФ, и Порядка и при наличии достаточных оснований следует принимать предусмотренные законодательством меры реагирования:- выдача работодателю предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием конкретных сроков их устранения;- выдача работодателю предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;- принятие мер к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении виновных лиц.Вместе с тем, учитывая объем вступивших в силу правил по охране труда, специфику деятельности работодателя, количество работников и время, необходимое работодателю для организации исполнения требований и Порядка, при выдаче обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений следует устанавливать разумный и достаточный срок, а при определении вида и размера административного наказания учитывать все обстоятельства допущенных нарушений.Если будет установлено, что действие или бездействие, формально содержащее признаки состава административного правонарушения, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, то может быть рассмотрен вопрос о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением ( КоАП РФ) или о малозначительности совершенного правонарушения ( КоАП РФ).Помимо этого, в случаях, когда исполнение работодателем обязанности по проведению внепланового инструктажа и внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников организаций фактически не возможно (например, проведение мероприятий по закупке в соответствии с Федеральным от 05.04.2013 N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

или Федеральным от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), а также при обстоятельствах, зависящих от третьих лиц, независимых от работодателя и не подчиненных ему (например, организации, оказывающие услуги по охране труда), следует рассматривать вопрос о наличии в действиях (бездействии) работодателя вины как признака субъективной стороны состава административного правонарушения.При отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению ( КоАП РФ).Также направляем позицию Минтруда России по вопросу проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников ( Минтруда России от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167 прилагается). Заместитель руководителя РострудаИ.И.ШКЛОВЕЦ Открыть полный текст документа

Первичный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности на рабочем месте в 2021 году

» Инструктирование в части ОТ по видам работ и профессиям — обязательная процедура, которая первично проводится ответственным лицом по охране труда тотчас после вводного инструктажа.

Цель — познакомить приступающих к рабочим обязанностям с актуальными требованиями ОТ, техникой безопасности. На правовом уровне этот вопрос регулирует ТК РФ, ст. 212, 225, а также новый ГОСТ 12.0.004-2015.

Законом установлен запрет на допуск к работе тех лиц, которые не прошли первичное инструктирование по ОТ. Организация инструктажа Установленные законодательством нормы Участники процедуры Инструктируются: все новички; граждане, поступающие на работу путем перевода либо перемещения; командированные лица из сторонних организаций; стажеры; сотрудники, приступившие к иной, новой для них работе; сотрудники подрядчика (либо субподрядчика), работающие на подотчетных территориях, объектах иные лица по приказу нанимателя Место проведения Подразделение, отдел (т.

е. рабочее место) Формат инструктирования Индивидуальный либо групповой; по результатам осуществляется устная проверка полученных знаний Сопутствующая документация Разработанная лично ответственным лицом (руководителем подразделения) программа первичного инструктажа; учетный журнал по проведению инструктажей, где фиксируется датировка инструктирования, итоги устной проверки прошедших инструктаж с проставлением подписей их и ответственного лица Основные составляющие инструктажа ОТ определяются с учетом разработанной программы, стандартно это:

  1. информирование о применении средств индивидуальной защиты;
  2. отдельные нюансы, связанные с правильным и неопасным использованием техники, оборудования, которые обязан усвоить каждый сотрудник.
  3. демонстрация безопасного использования инструментария, оборудования;

Не проведение первичного инструктирования по ОТ является серьезнейшим нарушением охраны труда.

Обнаружение этого факта во время любой проверки грозит нанимателю штрафными санкциями.

Величина взыскания составляет 110 — 130 тыс. руб. за каждого не проинструктированного сотрудника (сообразно ч.

3 ст. 5.27.1 КоАП). При обнаружении данного нарушения контролирующие органы вправе отстранить всех не проинструктированных сотрудников от работы.

Правовую сторону вопроса данной процедуры определяет ст.

25 ФЗ № 69 от 21.12.1994 и Нормы пожарной безопасности (распоряжение МЧС № 645 РФ от 12.12.2007).

Проводить этот вид инструктажа должен наниматель либо назначенное им в приказном порядке ответственное лицо.

Данная процедура предусмотрена в целях профилактики, ликвидации возгораний, пожароопасных ситуаций. Задача — ознакомить приступающих к работе с исходными положениями ПБ, правильным поведением при пожарах, возгораниях. Назначенный уполномоченный сотрудник проходит соответствующее обучение, получает удостоверение.

Только после этого он вправе приступить к выполнению своей функции в части инструктирования. Круг инструктируемых лиц Особенности проведения процедуры Формирование сопутствующей документации Все без исключения новые сотрудники; командированные из сторонних организаций; практиканты либо обучающиеся лица; строители (монтажники); сотрудники, приступившие к выполнению новой работы; иные лица по распоряжению нанимателя Инструктирование производится при приеме на работу Пункт инструктирования: подразделение организации (место работы) Формат проведения инструктажа: индивидуальный либо групповой (т. е. инструктируются несколько сотрудников одного отдела, где имеется одинаковое оборудование) Теория должна закрепляться практикой (полученные знания сотрудники должны продемонстрировать на деле, к примеру, показать, как пользоваться средствами для тушения пожара) Ответственное за инструктаж лицо обязано: разработать и согласовать программу инструктажа с учетом действующих стандартов и специализации; вести журнал учета, помечать в нем проведение инструктажей с проставлением собственной визы и подписей инструктируемых По результатам инструктирования сотрудники должны:

  • Уметь правильно действовать при пожаре (эвакуация, оказание помощи).
  • Научиться пользоваться первичными противопожарными средствами защиты.
  • Знать ключевые требования ПБ.
  • Уяснить для себя возможные опасные ситуации, которые могут возникнуть в рамках происходящих технологических процессов.
Рекомендуем прочесть:  График водителей скорой помощи

Перечисленный минимум обязаны знать и реализовывать на практике все сотрудники, прошедшие на рабочем месте инструктаж ОТ.

Речь идет о документах, которые разрабатываются уполномоченным лицом с учетом действующих норм. Для образца при компиляции содержания данного типа документации составитель вправе брать типовые формы аналогичных документов, адаптируя их под специфику работы организации. К примеру, при разработке документа по ОТ можно задействовать программу, включенную в Приложение Б из ГОСТ 12.0.004-2015.

Стандартно структура готового программного документа по ОТ должна содержать:

  1. обрисовку возможных опасных ситуаций на месте работы, причин их возникновения, а также адекватные действия работника в создавшейся критичной обстановке;
  2. обобщенную информацию в части условий работы и требований безопасности (степень сложности технологического процесса, наличие спецоборудования, опасные факторы и др.);
  3. подготовку к трудовому процессу (исправность техники, наличие надлежащей спецодежды, неопасный подход к работе);
  4. ознакомление с наличествующими инструкциями в части ОТ.
  5. меры для предупреждения опасных, аварийных ситуаций;
  6. безопасные направления движения сотрудников в пределах организации;

Представленная информационная база может использоваться и просто учитываться любой организацией при разработке собственной программы первичного инструктажа ОТ.

Обязательными документами, которые сопровождают процедуру первичного инструктирования, являются инструкции по ОТ и ПБ, а также журналы учета. Наименование документа Основные составляющие документа Инструкция по ПБ Стандартно содержание включает требования по безопасности, а именно: порядок оповещения о пожароопасной, аварийной ситуации; алгоритм действий при пожаре (эвакуации); применение противопожарных средств; правильное обращение с опасными предметами и др.

Наименование документа Основные составляющие документа Инструкция по ПБ Стандартно содержание включает требования по безопасности, а именно: порядок оповещения о пожароопасной, аварийной ситуации; алгоритм действий при пожаре (эвакуации); применение противопожарных средств; правильное обращение с опасными предметами и др.

Инструкция по ОТ Компилируется с учетом предписаний Методических рекомендаций (Постановление Минтруда РФ № 80 от 17.12.2002) Может включать: единые требования по ОТ, а также требования по ОТ в разное рабочее время (до, после, вовремя работы) и в опасных ситуациях Журнал учета инструктажей В этом качестве используются утвержденные формы журналов Среди совершаемых ошибок встречаются как несущественные (описки, погрешности в буквах), так и более серьезные. К числу последних можно отнести следующий пример. Ответственное лицо до инструктирования внесло в журнал учета сведения по сотрудникам, среди которых предполагалось провести первичный инструктаж.

По некоторым причинам инструктирование перенесли. Далее ряд сотрудников, данные которых были уже записаны в журнале, уволилось.

Перед ответственным лицом встал «пикантный» вопрос: что делать с информацией в журнале по уволенным к моменту проведения инструктажа людям?

Ведь их не инструктировали, да и подписей этих людей в журналах также нет. Конечно, столь недвусмысленная ситуация является следствием исключительно неправильных действий ответственного лица. Заполнять журнал, следуя заведенному порядку, надо было только после проведения инструктажа.

В то же время на законодательном уровне не конкретизирован порядок внесения исправлений в подобные журналы. К сведению, действующими правилами заполнения не разрешается пропускать строки и страницы, а также вносить правки. При обнаружении погрешностей, ошибочная запись берется в скобки, а ниже без пропусков строк записывается правильный вариант.

Допускается также делать отметку “Запись за номером … внесена ошибочно” и далее ниже вносить верный вариант записи. В письме Минтруда № 15-2/ООГ-1277 от 5.05.2017 по данному вопросу сообщается следующее. Обязательства по инструктированию в части ОТ граждан, принимаемых на работу либо переводимых, возлагаются на нанимателя либо лицо, наделенное соответствующими полномочиями.

Основание — ст. 225 ТК РФ. При этом, организуя процесс обучения, ответственное лицо должно руководствоваться постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29от 13.01.2003.

Минтруда обращает внимание также на необходимость регистрации всех видов инструктажей в надлежащих журналах, или, когда требуется, наряде—допуске.

Стандартно уполномоченное лицо (специалист по ОТ либо назначенный приказом нанимателя иной сотрудник) должно проставить дату инструктирования, личную подпись. В порядке очередности тут же должен расписаться сотрудник, прошедший инструктаж.

Автором настоящего письма является П.С.Сергеев, замдиректора Департамента условий и охраны труда. Пример 1. Образец программы для исполнения первичного инструктажа по охране труда в дошкольном учреждении Директор детского сада «Лимончик» назначил ответственное лицо за исполнение первичного инструктажа из числа руководителей отдела.

Работник обязан разработать программу по инструктированию и согласовать ее с директором. Структура программного документа компилировалась на основе вышеописанной информационной базы.

Пример 2. Выявление нарушений в части первичного инструктирования работников по ОТ на рабочем месте На ООО «Мост» работниками ГИТ была проведена проверка.

По ее итогам выявлено ряд нарушений по ОТ. В частности, проверяющие установили, что 10 сотрудников организации при трудоустройстве не проходили первичный инструктаж ОТ. Соответствующее обучение, подготовка в части ОТ с ними не проводилась.

Дабы предупредить вероятные несчастные случаи, контролирующие органы приняли надлежащие меры: 10 сотрудников ООО «Мост» отстранили от работы. Вновь приступить к работе они вправе только после прохождения инструктажа по ОТ.

Вопрос №1: В каких случаях работника могут освободить от инструктирования по ОТ?

Освобождение сотрудника от первичного инструктирования ОТ возможно в единичных ситуациях, при условии, что специфика его работы не имеет никакого отношения к оборудованию, инструментарию, сырьевым материалам. Как правило, это относится к офисным работникам. Причем если организация допускает такой вариант освобождения, то его следует задокументировать, т.

е. закрепить надлежащим распоряжением, локальным актом. Принятый документ должен включать конкретный список должностей (профессий), которые высвобождаются от первичного инструктажа по ОТ.

Вопрос №2: Что делают сотрудники на практических занятиях после устного инструктирования по ПБ? Стандартно каждый прошедший данный вид инструктажа должен как минимум:

  1. показать свои умения по пользованию средствами пожаротушения,
  2. назвать, показать порядок эвакуации.
  3. указать пути выхода из помещения при пожаре;
  4. правильно взаимодействовать со системами оповещения о возгорании;

Задача ответственного лица на этом этапе инструктажа — выяснить степень усвоения и понимания материала сотрудниками, способность их реализовать полученные знания на практике.

( Пока оценок нет ) Поделиться:

Положение о порядке проведения инструктажей по охране труда работников МДОУ

Кирюхина Надежда Анатольевна СОГЛАСОВАНО: С председателем МДОУ детский сад общеразвивающего вида № 7 Протокол № ___ от «___» ___2015г. УТВЕРЖДАЮ: Заведующая МДОУ детского сада общеразвивающего вида №7 ___Н.

А. Кирюхина Приказ №___ от «___»___2015г. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 7 I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет виды, содержание и порядок проведения инструктажей педагогических и технических работников муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 7 (далее Учреждение) 1.2. Со всеми педагогическими и техническими работниками поступившими на работу в Учреждения в соответствии с законодательством, требованиями ГОСТ 12.0.004-90 проводится инструктаж по охране труда, производственной санитарии и противопожарной безопасности. 1.3. Изучение вопросов безопасности труда организуется и проводится со всеми категориями сотрудников с целью сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих.

1.4. Сотрудникам Учреждения даются знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности.

Обучение сотрудников (в виде инструктажей) по правилам безопасности проводитсяперед началом всех видов деятельности: 1.5. По характеру и времени проведения инструктажей различают вводный, первичный на рабочем месте, повторный (периодический, внеплановый и целевой инструктажи. 2. ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ. 2.1. Вводный инструктаж по безопасности труда проводится: • со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности; • с работниками, вернувшимися к исполнению своих обязанностей после перерыва в работе более 1 года; • с временными работниками; 2.2.

Вводный инструктаж работников, как правило, проводит руководитель Учреждения. 2.3. Вводный инструктаж работников проводится по утвержденной Программе вводного инструктажа.

Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой. 2.4. Вводный инструктаж с работниками проводится в течение месяца с даты приема на работу.

2.5. Номенклатура должностей и профессий, для которых разрабатываются свои программы вводного инструктажа, определяется приказом по детскому саду. 2.6. В Учреждении разработано несколько программ вводного инструктажа: • для педагогических работников; • для технического и обслуживающего персонала ; • для воспитанников детского сада; 2.7.

С воспитанниками вводный инструктаж проводят воспитатели групп.

2.8. Вводный инструктаж проводится в кабинете заведующего, в котором имеются правила охраны труда при выполнении различных видов работ. 2.9. О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также в документе о приеме на работу (Т-2).

2.10. Проведение вводного инструктажа с воспитанниками регистрируют в плане работы воспитателя 3. ПЕРВИЧНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ.

3.1. Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводится: • со всеми вновь принятыми в Учреждение; • с работниками, выполняющими новую для них работу; • с работниками, вернувшимися к исполнению своих обязанностей после перерыва в работе более 1 г; • со студентами, прибывшими на производственное обучение или практику; • с воспитанниками по плану воспитательно — образовательной работы; • при проведении практических занятий на прогулке • при проведении экскурсий; 3.2.

Первичный инструктаж на рабочем месте с педагогическими работниками проводит руководитель Учреждения. 3.3. Первичный инструктаж на рабочем месте с техническим и обслуживающим персоналом проводит руководитель Учреждения.

3.4. Первичный инструктаж с воспитанниками проводят воспитатели 3.5.

Первичный инструктаж на рабочем месте регистрируется в журнале в установленной ГОСТ 12.0.004-90 форме.

4. ПОВТОРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ. 4.1. Повторный инструктаж на рабочем месте проводится по программам первичного инструктажа на рабочем месте.

4.2. Для педагогических работников, технического и обслуживающего персонала повторный инструктаж на рабочем месте проводится 1 раз в год не позднее месяца с начала года. 4.3. Повторный инструктаж на рабочем месте регистрируется в тех же журналах, что и первичный инструктаж. 5. ВНЕПЛАНОВЫЙ И ЦЕЛЕВОЙ ИНСТРУКТАЖ.

5.1. Внеплановый инструктаж проводится: • при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; • в связи с изменившимися условиями труда; • при нарушении работающими и воспитанниками требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; • по требованию органов надзора; • при переводе работника на другую должность.

5.2. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с группой работников одной профессии и воспитанниками. 5.3. Объем и содержание инструктажа определяется в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

5.4. Внеплановый инструктаж регистрируется в журналах инструктажа на рабочем месте. 5.5. Целевой инструктаж проводится с работниками перед выполнением ими разовых поручений, не связанных с их служебными обязанностями или учебными программами.

5.6. Разовые поручения оформляются приказом руководителем Учреждения. Исполнители обеспечиваются при этом спецодеждой и иными средствами защиты и необходимыми для выполнения работы инструментами, инвентарем.

5.7. Запрещается давать разовые поручения по выполнению опасных и вредных работ, требующих специальной подготовки, навыков по выполнению данного вида работы, специальных приспособлений.

Обновление правил по охране труда и спецоценке в 2021 году

На специалистов по ОТ легла задача — ознакомить с изменениями тех работников, которых они касаются непосредственно. Работодатели должны организовать:

  1. внеочередную проверку знаний изменившихся требований новых правил по охране труда 2021 в рамках, в которых они касаются работников.
  2. обучение в том объеме, в котором изменились регламенты;

Важно! Это требование п. 3.3 «Порядка обучения по ОТ и проверки знаний .» — Постановление Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 — действует до 1 сентября 2021 г.

Штраф за каждого необученного сотрудника может достигать 130 000 рублей.

В Письме от 14.01.2021 N 15-2/10/В-167 Минтруд подтверждает эти требования:

  1. полученные работниками ранее удостоверения о прохождении обучения по ОТ, обучения безопасным методам и приемам выполнения работ будут считаться действительными до окончания срока их действия, если в них будет проставлена отметка о внеочередной проверке знаний.
  2. работодатели вправе провести внеочередную проверку знаний по охране труда в 2021 г. своими силами — комиссией, организованной в компании в соответствии с Порядком, члены которой должны пройти подготовку в специализированной организации;

Для проведения внепланового инструктажа в связи с введением новых правил по охране труда, нужно издать приказ.

Скачать приказ о проведении внеочередной проверки по охране труда Полный перечень новых правил по охране труда, принятых в 2021 году, смотрите здесь.

Совет Внеочередной контроль знаний проводится при внесении новых требований в охрану труда (так, как в 2021) – проверяется знание только этих изменений. Результат проверки оформляется протоколом. Кроме обучения новым правилам по охране труда и проверки знаний измененных требований, необходимо привести в соответствие с изменениями все документы, в которых содержатся требования по охране труда:

  1. программы обучения;
  2. инструкции;
  3. информационные материалы и другие в объеме новых правил по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.

Параллельно с Минтрудом, Роструд разъяснил ответственность за непрохождение обучения и проверки знаний в области охраны труда в Письме от 20 января 2021 г.

N 87-ТЗ. Важно! Работники, не прошедшие внеочередную проверку знаний по охране труда и обучение новым правилам, с 01.01 2021 должны быть отстранены от работы, а работодатели, допустившие таких сотрудников к работе, несут административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Что должна предпринять трудовая инспекция, если обнаружит нарушения:

  1. выдать предписание об отстранении от работы сотрудников, не прошедшихобучение по охране труда 2021 и проверку знания требований безопасности;
  2. принять меры к возбуждению дела об административном правонарушении.
  3. выдать предписания об устранении нарушений, в котором указать сроки устранения;

Однако, проверяющие должны учитывать объективные обстоятельства: объем вступивших в силу документов, специфику деятельности организации, количество работников и так далее.