Текущий ремонт или капитальный ремонт в бухгалтерском учете


Зачем бухгалтеру учиться различать разные виды ремонтов и как это сделать


15 октября 2014 15 октября 2014 Юрист по налоговым, трудовым и гражданским правоотношениям Так уж устроен бизнес в России, что бухгалтеру для правильного ведения учета и расчета налогов постоянно приходится брать на себя несвойственные функции и осваивать «смежные» профессии. Но если быть еще и «немного юристом», и «немного кадровиком» бухгалтеры привыкли, то необходимость стать «немного строителем» оказывается неожиданной. А такая потребность возникает, причем, связана она с весьма распространенной ситуацией — ремонтными работами в офисе.

Ведь от правильной классификации выполняемых работ зависит их налоговый учет.

А в некоторых случаях — сама возможность учесть подобные расходы при налогообложении.

Кроме того, иногда правильно квалифицировать работу важно и для гражданско-правовых отношений.

Давайте разберем эти ситуации подробнее.

По общему правилу, зафиксированному в статье 616 Гражданского кодекса, при аренде имущества обязанности по его ремонту распределяются следующим образом: текущий ремонт входит в обязанности арендатора, а капитальный остается за арендодателем. Обычно при аренде офисной недвижимости эти правила остаются без изменений, поскольку сроки аренды чаще всего непродолжительные, и перекладывать капитальный ремонт на плечи арендатора (а ГК РФ такое позволяет) нецелесообразно.

В такой ситуации бухгалтеру организации, арендующей помещение, при проведении ремонта нужно четко понимать какие именно работы относятся к текущему ремонту.

Ведь если организация «случайно» проведет капитальный ремонт, возможны проблемы с учетом расходов при налогообложении, поскольку обязанности проводить такой ремонт у арендатора не было.

Следовательно, расходы могут быть признаны необоснованными ( НК РФ). Схожая ситуация и у арендодателя.

Тут важно понимать, какие из требований арендатора по ремонту нужно выполнять, потому что эти требования относятся к ремонту капитальному, а какие требования не обоснованы.

Соответственно, для арендодателя от правильного ответа на этот вопроса будет зависеть и налоговый учет расходов на ремонт. Еще один момент, когда бухгалтеру приходится оперировать строительными терминами, связан с особенностями учета модернизации (достройки, дооборудования, реконструкции).

Ведь, в отличие от ремонта, расходы на который учитываются единовременно ( НК РФ), расходы на такие мероприятия списываются через амортизацию (п. 2 НК РФ). При этом законодатель предпринял попытку снять возможные вопросы и дал в Налоговом кодексе определения достройки, реконструкции и модернизации (см.

врезку). Определения из НК РФ Согласно статье 257 НК РФ: К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами. В целях настоящей главы к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции. К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

Но, следует с сожалением признать, что определения эти получились достаточно общего характера; на их основе зачастую сложно отнести конкретные работы к модернизации. Учитывая же стоимость ремонтных (модернизационных) работ цена ошибки тут достаточно велика.

Причем в обе стороны: при неверной квалификации модернизации в качестве ремонта организацию ждут доначисления, пени и штрафы. А при обратной ситуации — потери из-за излишне уплаченного налога на прибыль. Так что и в этом случае бухгалтеру не лишним будет обратиться к критериям ремонта и лишний раз убедиться, что выполненные работы действительно являются (или не являются) модернизацией.

Так откуда же бухгалтер может почерпнуть сведения о том, какие конкретно строительные работы считаются текущим ремонтом, какие капитальным, а какие и вовсе — модернизацией? Перечень соответствующих источников приведен в письме Минфина России .
Финансовое ведомство при разрешении вопроса отнесения работ к строительным рекомендует опираться на следующие документы:

  1. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденным Постановлением Госстроя СССР ;
  2. Письмо Минфина СССР «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий».
  3. Ведомственные строительные нормативы (ВСН) № 58-88 (Р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР );

От себя же добавим, что общим документом по этой теме является Градостроительный кодекс, а в спорных ситуациях обращаться за консультациями можно в профильное министерство — Минстрой России.

Специалисты этого ведомства, так же, как и специалисты Минфина обязаны письменно отвечать на запросы организаций. Понятно, что изучение всех приведенных выше документов требует огромного количества времени. Поэтому мы подготовили специальные шпаргалки, применяя которые вы сможете быстро понять, какие именно работы произведены в вашем случае.
Поэтому мы подготовили специальные шпаргалки, применяя которые вы сможете быстро понять, какие именно работы произведены в вашем случае.

Таких шпаргалок три. Одна шпаргалка она содержит перечни работ с их разбивкой по типам.

Другая основана на определениях, данных в различных нормативных актах. Она содержит именно общие понятия, дающие возможность «на верхнем уровне» понимать вид работ. Особняком в этом ряду стоит третья шпаргалка, посвященная модернизации.

Она содержит признаки модернизации и пояснения к ним. При работе с нашими шпаргалками мы предлагаем использовать следующий алгоритм. Сначала на основе «модернизационной» шпаргалки решаем вопрос с тем, относятся ли наши работы к ремонту или они являются модернизацией.

Затем, удостоверившись, что речь идет именно о ремонте, надо попытаться найти виды выполняемых работ в первой таблице и, исходя из этого, определить к какому ремонту — текущему или капитальному — они относятся.

Если же нужных работ в первой шпаргалке нет, то обращаемся ко второй и пытаемся применить дедуктивный метод, распространив общее определение на нашу частную работу. Узнайте о налогах, уплаченных контрагентом, и допущенных им нарушениях Главное и коренное отличие модернизации, достройки, реконструкции от ремонта заключается в том, что при ней происходит изменение эксплуатационных показаний здания. Например, увеличивается пропускная способность инженерных коммуникаций, происходит расширение коридоров и тому подобное.

То есть здание получает новые свойства, происходит качественное улучшение его характеристик.

Но при этом надо учитывать, что эксплуатационные показатели здания могут меняться и при капитальном (и даже иногда при текущем!) ремонте. Поэтому тут важно учитывать еще два показателя: масштаб изменений и цель. Так, при ремонте улучшение характеристик всегда побочный эффект, связанный с применением современных материалов и (или) технологий.

Так, при ремонте улучшение характеристик всегда побочный эффект, связанный с применением современных материалов и (или) технологий.

Этот эффект не является целью проводимых работ, носит необязательный характер. Да и по масштабу такие улучшения не сопоставимы с масштабом всех проводимых работ; в смете и графике они занимают далеко не ведущую роль. При реконструкции и модернизации, наоборот, улучшение характеристик — главная цель проводимых работ.

Именно они определяют не только выбор материалов и технологий проведения работ, но и саму необходимость этих работ.

Соответственно, если смета и график для реконструкции и модернизации и содержат какие-то работы, связанные с ремонтом, то они лишь второстепенные, вызванные необходимостью и видом модернизации. Таким образом, отличить модернизацию (реконструкцию, достройку) от ремонта можно по тем документам, которые оформляются в связи с проведением работ: техническому заданию, обоснованию, смете, графику, договорам. При модернизации во всех этих документах красной нитью будут проходить именно качественные показатели.

А при ремонте — количественные. Текущий ремонт* Капитальный ремонт** заделка и расшивка стыков, швов, трещин возобновление штукатурки всех помещений восстановление местами облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений, цоколей замена существующего и установка нового технологического оборудования в зданиях перекладка отдельных участков кирпичных стен площадью до 2 кв.м. ремонт встроенных помещений в зданиях устранение местных деформаций путём перекладки и усиления стен утепление и шумозащита зданий утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях ремонт штукатурки в объеме более 10% общей оштукатуренной поверхности восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов изготовление проектно-сметной документации частичная замена или усиление отдельных элементов деревянных перекрытий изменение конструкции крыш усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков прогонов, обрешетки.

оборудование чердачных помещений под эксплуатируемые устранение сырости, продуваемости перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение прочистка вентиляционных каналов и вытяжных устройств устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления ремонт вентиляционных каналов и вытяжных устройств частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования антисептическая защита деревянных конструкций ремонт существующих дренажей вокруг здания противопожарная защита деревянных конструкций заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой укрепление и замена водосточных труб ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок укрепление и замена мелких покрытий архитектурных элементов по фасаду частичная или сплошная смена стропил очистка кровли от снега и наледи частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных витражных или витринных заполнений (деревянных, металлических и др.) частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований смена отдельных участков трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры ремонт или смена междуэтажных перекрытий смена секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов замена отдельных участков покрытия полов. сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек и площадок ремонт и возобновление облицовки площадью более 10% облицованной поверхности пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд.

сплошная окраска устойчивыми составами. замена отдельных участков отмосток по периметру зданий частичная или полная смена воздуховодов восстановление планировки здания.

смена вентиляторов, калориферов, фильтров замена отдельных приборов (бачков, унитазов, умывальников, раковин, писсуаров, питьевых фонтанчиков, водоразборных кранов) частичная или полная смена вентиляционных коробов смена отдельных участков электропроводки (до 10%). смена износившихся участков электросети (более 10%) все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях смена предохранительных щитков * Приведены наиболее распространенные виды работ.

смена износившихся участков электросети (более 10%) все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях смена предохранительных щитков * Приведены наиболее распространенные виды работ. Полный перечень работ см. в приложении 7 ВСН № 58-88(р) и приложении 3 к Положению № 279 (утв. Постановлением Госстроя СССР ).

** Приведены наиболее распространенные виды работ. Полный перечень работ см. приложении 9 ВСН № 58-88(р), а также в приложении 8 к Положению № 279 (утв.

Постановлением Госстроя СССР ). Вид ремонта/НПА ВСН Положение 279 Градостроительный кодекс Капитальный Восстановление ресурса здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей Смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной смены или замены основных конструкций, срок службы которых является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты, все виды стен и их каркасов, трубы подземных сетей, опоры мостов и др.) – п.

3.11 Замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или их элементов (за исключением несущих конструкций), систем и сетей инженерно-технического обеспечения, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие их показатели и (или) восстановление указанных элементов (п.

14.2 ст. 1) Текущий Восстановление исправности (работоспособности) конструкций и систем инженерного оборудования здания, а также поддержание его эксплуатационных показателей Систематическое и своевременное предохранение частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путём проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей — п. 3.4 Обеспечение надлежащего технического состояния зданий, сооружений. В частности, поддержание параметров устойчивости, надёжности зданий, сооружений, исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями техрегламентов, проектной документации (ч.

8 ст. 55.24) 63 019 Обсудить 63 019 63 019 Обсудить 63 019

  • Нет никакой разницы
  • Расходы на капитальный ремонт учитываются через амортизацию
  • Расходы на ремонт учитываются через амортизацию, а на модернизацию (достройку, реконструкцию) не учитываются
  • Может, если срок договора аренды более 5 лет
  • Нет никакой разницы
  • Расходы на ремонт не учитываются, а на модернизацию (достройку, реконструкцию) — через амортизацию
  • Какое значение для налогового учета имеет отличие расходов на ремонт от расходов на модернизацию (достройку, реконструкцию)?
    • Расходы на ремонт учитываются единовременно, а на модернизацию (достройку, реконструкцию) через амортизацию
    • Расходы на ремонт учитываются через амортизацию, а на модернизацию (достройку, реконструкцию) не учитываются
    • Расходы на ремонт не учитываются, а на модернизацию (достройку, реконструкцию) — через амортизацию
    • Нет никакой разницы
  • Расходы на текущий ремонт учитываются единовременно, а на капитальный в течение 5 лет
  • Может ли организация, арендующая помещение под офис, учесть расходы на смену предохранительных щитков?
    • Да, может, т.к. это текущий ремонт
    • Нет, не может, т.к. это капитальный ремонт
    • Может, если обязанность проводить капитальный ремонт по договору аренды закреплена за арендатором
    • Может, если срок договора аренды более 5 лет
  • Может, если обязанность проводить капитальный ремонт по договору аренды закреплена за арендатором
  • Расходы на текущий ремонт учитываются в течение года, а на капитальный — в течение 5 лет
  • Расходы на ремонт учитываются единовременно, а на модернизацию (достройку, реконструкцию) через амортизацию
  • Нет, не может, т.к.

    это капитальный ремонт

  • Да, может, т.к. это текущий ремонт
  • Какое значение для налогового учета имеет отличие расходов на текущий ремонт и на капитальный ремонт?

    • Расходы на текущий ремонт учитываются единовременно, а на капитальный в течение 5 лет
    • Расходы на текущий ремонт учитываются в течение года, а на капитальный — в течение 5 лет
    • Расходы на капитальный ремонт учитываются через амортизацию
    • Нет никакой разницы

Популярное за неделю15 2387 8209 04745 51512 ответов на форуме

Учет расходов на текущий и капитальный ремонт в учреждениях госсектора

Каждое здание рано или поздно нуждается в ремонте. Со временем изнашиваются конструкции и материалы, которые использовались при строительстве и отделке. Ремонт здания — это прежде всего безопасность людей, которые в нем находятся.

В статье рассмотрим особенности учета ремонта в учреждениях госсектора.

Ремонт бывает капитальный и текущий. Разграничить понятия текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства помогут следующие нормативно-правовые акты:

  1. Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ MAC 81-35.200, утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.
  2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
  3. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279;

Учет текущего ремонта Сначала о ремонте текущем.

На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений, в процессе их эксплуатации должен проводиться текущий ремонт. Текущий ремонт зданий, сооружений проводится для того, чтобы обеспечить их надлежащее техническое состояние.

Согласно п. 3.4 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР № 279, к текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению их частей и инженерного оборудования от преждевременного износа.

Для этого должны проводиться профилактические мероприятия и устранение мелких повреждений и неисправностей. В Приложении 3 к Постановлению Госстроя СССР № 279 можно найти перечень текущих ремонтных работ.
В него, например, входит:

  1. окраска помещений и отдельных конструкций.
  2. смена неисправных оконных и дверных приборов;
  3. ремонт отмостки вокруг здания с восстановлением до 20% общей площади отмостки;
  4. расшивка раствором мелких трещин в кирпичных стенах;
  5. антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций;

Текущий ремонт объектов основных средств учреждения может быть выполнен как силами учреждения, так и в рамках договора подряда.

Незначительные текущие ремонтные работы могут в учреждении проводиться своими силами. Если в штате имеется рабочий по обслуживанию здания, то для проведения мелкого текущего ремонта не требуется заключение дополнительного гражданско-правового договора, так как работник получает заработную плату.

В этом случае для ремонта могут понадобиться только расходные строительные материалы. Заключая договор на приобретение строительных материалов необходимо руководствоваться федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

или федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Расходы учреждения на приобретение строительных материалов относятся на статью 340 КОСГУ «Увеличение стоимости материальных запасов».

Учет приобретенных строительных материалов нужно оформить бухгалтерскими записями: 1.

Перечисление денежных средств в счет погашения задолженности перед поставщиком: Дт 0 302 34 830 Кт 0 201 11 610 2.

Принятие к учету строительных материалов. Строительные материалы принимаются к учету по фактической стоимости, в данном случае равной сумме, которая уплачена поставщику: Дт 0 105 34 340 Кт 0 302 34 730 3.

Списание израсходованных строительных материалов.

Основанием для списания служит Акт о списании материальных запасов ф.

0504230. Расходы на ремонт объектов основных средств учреждением могут быть отнесены: — на себестоимость готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг Дт 0 109 ХХ 272 Кт 0 105 34 440 — на финансовый результат текущего года Дт 0 401 20 272 Кт 0 105 34 440 Если учреждение осуществляет текущий ремонт с привлечением подрядчика, то договор также заключается с соблюдением положений федеральных законов 44-ФЗ, 223-ФЗ. В соответствии со ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется из материалов подрядчика, его силами и средствами. Например, бюджетным учреждением заключен договор с подрядной организацией на покраску фасада здания учреждения на общую сумму 200 000 руб.

Заключенным договором предусмотрена уплата авансового платежа в размере 50 000 руб. В учетной политике бюджетного учреждения прописано, что затраты на ремонт объектов нефинансовых активов учитываются в составе накладных расходов. Следующие бухгалтерские записи возникнут в учете учреждения: 1.

Перечислен аванс подрядчику за проведение ремонтных работ Дт 0 206 25 560 Кт 0 201 11 610 50 000 руб. 2. Произведен зачет перечисленного аванса Дт 0 302 25 830 Кт 0 206 25 660 50 000 руб. 3. Погашена задолженность перед подрядчиком за выполненные ремонтные работы Дт 0 302 25 830 Кт 0 201 11 610 150 000 руб.

4. Выполненные ремонтные работы отражены в составе накладных расходов учреждения Дт 0 109 70 225 Кт 0 302 25 730 200 000 руб. Договором на выполнение ремонтных работ может быть предусмотрено, что подрядная организация производит текущий ремонт с использованием материалов, приобретенных учреждением. Например, автономное учреждение заключило договор на работы по замене линолеума в здании.

Материалы приобретены учреждением, их стоимость составила 325 000 руб., стоимость работ по договору — 75 000 руб. После проведения ремонта неизрасходованные материалы на сумму 3 000 руб. были возвращены подрядчиком. Все расходы осуществлялись за счет приносящей доход деятельности.

В соответствии с п. 116 Инструкции № 157н передача материальных запасов подрядчику осуществляется на основании Требования-накладной ф. 0504204. Передаваемые материалы не списываются с балансового учета. Одновременно их передача отражается на соответствующих забалансовых счетах.

Учет материальных запасов, переданных подрядчику, может быть организован на специально предусмотренном учетной политикой учреждения забалансовом счете или на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование».

Это нужно указать в учетной политике. Списание использованных подрядчиком материалов оформляется актом о списании материальных запасов ф. 0504230. Основаниями для его составления является акт приема-сдачи, в котором указано, что работы проведены с использованием материалов заказчика и перечень данных материалов.

В бухгалтерском учете должны быть сделаны следующие записи: 1. Закуплены строительные материалы: Дт 2 105 34 000 Кт 2 302 34 000 325 000 руб. 2. Переданы строительные материалы подрядчику по накладной с одновременным отражением на забалансовом счете 26: Дт 2 105 34 000 (подрядчик) Кт 2 105 34 000 (склад) 325 000 руб.

счет 26 3. Приняты на учет неиспользованные строительные материалы от подрядчика: Дт 2 105 34 000 (склад) Кт 2 105 34 000 (подрядчик) 3000 руб.

счет 26 4. Списаны израсходованные строительные материалы: Дт 2 109 70 272 Кт 2 105 34 000 (подрядчик) 322 000 руб. счет 26 5. Оплачены ремонтные работы, выполненные подрядчиком Дт 2 302 25 000 Кт 2 201 11 000 75 000 руб.

6. Отражены выполненные работы по ремонту согласно акту: Дт 2 109 70 225 Кт 2 302 25 000 75 000 руб. Учет капитального ремонта Теперь о ремонте капитальном. В процессе капитального ремонта происходит замена или восстановление:

  1. отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные или улучшающие их эксплуатационные показатели.
  2. строительных конструкций объектов капитального строительства;
  3. инженерно-технических систем и сетей, их элементов;

Это разъясняется в п.

14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Согласно Приказу Минфина России от 01.07.2013 № 65н закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного, муниципального имущества осуществляется по КВР 243. А текущий ремонт оплачивается по КВР 244.

Для бухгалтера важно правильно определить вид ремонтных работ, чтобы верно применить КВР.

Необоснованное отнесение расходов на КВР 243 или 244 является основанием для привлечения должностных лиц учреждений к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. Для того, чтобы обеспечить целевое использование бюджетных средств, еще на этапе принятия решения о заключении контракта на оплату строительных работ, нужно разобраться, будет ремонт текущим или капитальным. Какие работы можно с уверенностью трактовать как капитальный ремонт, а какие отнести к ремонту текущему?

Важно знать, что вопросы квалификации работ в качестве капремонта или текущего ремонта не относятся к компетенции бухгалтерии.

Задача бухгалтера правильно применить КБК только после получения заключения технических специалистов о виде запланированных строительных работ. Поэтому необходимо проводить экспертизу сметной документации и экспертизу проектной документации на проведение капитального ремонта.

Порядок проведения экспертизы можно найти в

«Положении о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства…»

, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.

Для отображения формы необходимо включить JavaScript в вашем браузере и обновить страницу. 35 833

  1. Популярные
  2. Новые статьи
  1. Хотите стать главным бухгалтером? Узнайте все тайны профессии
  2. Расчет отпускных в 2021 году.

    Пять ошибок, которых следует избегать

  3. Изменения в работе бухгалтера бюджетной сферы: дайджест за май
  4. КОСГУ и КВР в 2021 году для бюджетных учреждений
  5. Дайджест изменений за апрель. Новое по НДС и НДФЛ
  1. Вы получили дополнительное профессиональное образование.

    Как мир узнает об этом?

  2. Как определить страховой стаж для исчисления больничного работнику
  3. Как правильно рассчитать отпускные в 2020 году.

    Примеры и калькулятор расчета

  4. Расчет и оплата больничного листа в 2021 году
  5. Пособие по беременности и родам работнице. Чек‑лист для бухгалтера
Подписываясь, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур. Бесплатный курс «Отдельные вопросы учета в бюджетной сфере» Смотрите 4 полезных видеоурока, проходите онлайн-тесты и получите электронный сертификат Контур.Школы.

Приглашаем бухгалтеров и главных бухгалтеров организаций бюджетной сферы Посмотреть программу Изменения‑2021 в бухучете образовательных учреждений: актуальные вопросы практики Гусева Н.

М. Вебинар, 24 июня, 10:00 мск Какие нарушения в учете учреждений находят ревизоры и как их устранить до проверок Бесплатно для Экстерна Бесплатно для Экстерна Каждый месяц для абонентов Контур.Экстерн доступно два новых вебинара. Участвуйте и оставайтесь в курсе изменений в законодательстве и бухгалтерской практике Для доступа к вебинару авторизуйтесь на сайте по сертификату абонента Контур.Экстерн Беляева М.

В. Вебинар, 27 июля, 10:00 мск Расчеты с контрагентами в организациях бюджетной сферы. Правила‑2021 Кравченко Е. П. Запись вебинара Статьи по теме

  1. Изменения в работе бухгалтера бюджетной сферы: дайджест за май
  2. Главные новости марта для бухгалтера бюджетной сферы
  3. КОСГУ и КВР в 2021 году для бюджетных учреждений
  1. Бюджетный учет: курсы повышения квалификации для бухгалтеров
  2. Забалансовые счета бюджетных учреждений: разберем «по полочкам»
  3. 5 главных изменений за февраль.

    Обзор для бухгалтера бюджетной сферы

Текущий и капитальный ремонт в образовательных учреждениях

Источник: Журнал «»Лето – это пора ремонтных работ в образовательных учреждениях. На этот период, как правило, планируются текущие и капитальные ремонтные работы.

От того, какой вид работ будет выполняться, зависит форма их финансирования. В статье рассмотрим, чем отличается проведение текущего ремонта от капитального и как следует отражать в учете проведение ремонтных работ.

Одним из основных документов, которым следует руководствоваться при подготовке к проведению ремонтных работ зданий и сооружений, является Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (вместе с ВСН 58-88 (р)), утвержденное Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 (далее – ВСН 58-88 (р)). Согласно нормам данного документа (п. 3.2 ВСН 58-88 (р)) учреждение должно осуществлять контроль за техническим состоянием зданий и объектов путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики, который, в свою очередь, поможет принять решение о необходимости проведения того или иного вида ремонтных работ.

Плановые осмотры делятся на общие и частичные.

При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах – техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства (п.

3.3 ВСН 58-88 (р)). Неплановые осмотры проводятся после стихийных бедствий (землетрясений, селевых потоков, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений), которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий и объектов, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований (п. 3.4 ВСН 58-88 (р)). Согласно п.

3.5 ВСН 58-88 (р) общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью. При весеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливать объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта в год проведения осмотра. При осеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта следующего года.

При общих осмотрах следует также осуществлять контроль за выполнением нанимателями и арендаторами условий договоров найма и аренды, если таковые имеют место. Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.).

В этих документах должны содержаться:

  1. причины, вызвавшие эти неисправности;
  2. сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.
  3. места их нахождения;
  4. выявленные неисправности;
  5. оценка технического состояния здания или объекта и его элементов;

Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте (п. 3.9 ВСН 58-88 (р)). Согласно определению, приведенному в приложении 1 к ВСН 58-88 (р), ремонт здания – это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания. Разберемся с определениями текущего и капитального ремонта, которые также даны в приложении 1 к ВСН 58-88 (р): Текущий ремонт Капитальный ремонт Ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей Ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателейТекущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).

При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта (п. 4.1 ВСН 58-88 (р)). Работы, которые следует относить к текущему ремонту, перечислены в приложении 7 к ВСН 58-88 (р).

Этот список достаточно большой и в нем поименовано большинство ремонтных работ, которые охватывают все здание от фундамента до крыши, включая наружную и внутреннюю отделку, а также все инженерные коммуникации.Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (п.

5.1 ВСН 58-88 (р)). Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88 (р). Он не такой большой, как перечень текущих ремонтных работ. Согласно ему к работам по капитальному ремонту относятся:

  1. оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые;
  2. авторский надзор проектных организаций;
  3. обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ);
  4. утепление и шумозащита зданий;
  5. замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;
  6. технический надзор.
  7. экспертиза проектно-сметной документации;
  8. устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  9. перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
  10. оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм;
  11. изменение конструкции крыш;
  12. ремонт встроенных помещений в зданиях;

Согласно п.

5.2 ВСН 58-88 (р) на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства. Для проведения ремонтных работ по результатам проведенных осмотров необходимо составить дефектную ведомость.

Форма данного документа законодательно не утверждена, поэтому ее может разработать само учреждение с учетом требований, предъявляемых к первичным учетным документам, указанных в ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и закрепить в приложении к учетной политике.

На основании дефектной ведомости принимается решение о проведении текущего или капитального ремонта. В случае если будут проводиться незначительные ремонтные работы силами самого учреждения, то в дальнейшем закупаются необходимые материалы и выполняются работы.

Если принимается решение о проведении текущего ремонта силами подрядной организации, то согласно п. 4.4ВСН 58-88 (р) для этого следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.

В свою очередь, в соответствии с п. 5.7ВСН 58-88 (р) определение стоимости капитального ремонта объектов должно осуществляться на основе сметных или договорных цен.

Договорная цена каждого объекта ремонта должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным для капитального ремонта ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов. В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.

В сметной документации должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и агрегаты, распределяемый на две части:

  1. предназначенную для возмещения дополнительных затрат, возникающих в ходе ремонта или реконструкции при изменении способов производства работ против принятых в сметных нормах и расценках (резерв подрядчика).
  2. предназначенную для оплаты дополнительных работ, вызванных уточнением проектных решений в ходе производства ремонта или реконструкции (резерв заказчика);

За итогом смет должны указываться возвратные суммы – стоимость материалов от разборки конструкций и демонтажа инженерного и технологического оборудования, определяемая исходя из нормативного выхода пригодных для повторного использования материалов и изделий на объектах ремонта. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать (п.

5.8ВСН 58-88 (р)):

  1. составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
  2. технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции;
  3. проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования;
  4. разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Финансирование текущего и капитального ремонта казенных учреждений образования будет осуществляться в соответствии с бюджетной сметой, а бюджетных и автономных учреждений – за счет субсидий на иные цели или субсидии на выполнение государственного задания. Целевое финансирование текущего и капитального ремонта осуществляется в рамках различных федеральных программ.

Так, например, в рамках федеральной программы по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.01.2014 № 22 определен порядок предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам, в том числе на проведение текущего и капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений.

При размещении заказов на проведение текущего и капитального ремонта автономные учреждения должны соблюдать требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ

«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

и разработанного Положения о закупках, а казенные и бюджетные образовательные учреждения – все процедуры, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» вне зависимости от того, привлекается к этим работам подрядчик или производится закупка материалов для выполнения ремонтных работ силами учреждения. Напомним, что образовательные учреждения имеют право на упрощенную процедуру заключения контрактов с единственным поставщиком, если цена такого контракта не превышает 400 000 руб. (пп. 5 п. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ).При этом совокупный годовой объем закупок, который заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не должен превышать 50% размера средств, предусмотренных на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком, и составлять не более 20 млн руб.

в год. Незначительные различия отражения в бухгалтерском учете проведения ремонтных работ будут зависеть от того, привлекаются ли для этого сторонние подрядчики. Рассмотрим два варианта:

  • Ремонт проводится силами самого учреждения.
  • Ремонт проводится подрядной организацией.

При 1-м варианте, как правило, только производится закупка необходимых материалов.

При 2-м – в стоимость проводимых работ закладывается стоимость материалов. Стоимость работ по текущему и капитальному ремонту не увеличивает стоимость самих ремонтируемых зданий и сооружений.

Согласно Указаниям № 65н приобретение расходных (строительных и отделочных) материалов осуществляется учреждением по подстатье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ. Расчеты с подрядчиками по оплате услуг по ремонту зданий и сооружений будут осуществляться за счет подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Организация и проведение ремонтных работ в бухгалтерском учете будет отражаться на основании первичных учетных документов (акт на списание материальных запасов (ф.

0504230), акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (ф. 0306002) и др.) у казенного учреждения в соответствии с Инструкцией № 162н, бюджетного учреждения – Инструкцией № 174н, а автономного учреждения – Инструкцией № 183н.

Приобретение материалов у поставщиков и списание их на нужды учреждения будет отражаться в учете следующим образом: Казенное учреждение Бюджетное учреждение Автономное учреждение Дебет Кредит Дебет Кредит Дебет Кредит Закупка материалов для ремонта 1 105 34 340 1 302 34 730 0 105 34 340 0 302 34 730 0 105 34 000 0 302 34 000 Списание материалов, израсходованных на ремонт 1 401 20 272 1 105 34 440 0 401 20 272 0 109 хх 272 0 105 34 44 0 401 20 272 0 109 хх 272 0 105 34 000 При выполнении ремонтных работ подрядчиком в учете учреждений будут произведены следующие бухгалтерские записи: Казенное учреждение Бюджетное учреждение Автономное учреждение Дебет Кредит Дебет Кредит Дебет Кредит Отражение задолженности перед подрядчиком 1 401 20 225 1 302 25 730 0 401 20 225 0 109 хх 225 0 302 25 730 0 401 20 225 0 109 хх 225 0 302 25 000 Предоплата подрядчику 1 206 25 560 1 304 05 225 0 206 25 560 0 201 11 610 0 206 25 000 0 201 11 000 Окончательный расчет с подрядчиком 1 302 25 830 1 304 05 225 0 302 25 830 0 201 11 610 0 302 25 000 0 201 11 000 Зачет ранее оплаченного аванса 1 302 25 830 1 206 25 660 0 302 25 830 0 206 25 660 0 302 25 000 0 206 25 000 Рассмотрим несколько примеров. Казенное образовательное учреждение в рамках проведения текущего ремонта собственными силами произвело замену напольного покрытия в столовой. Для этих целей был приобретен линолеум на сумму 40 000 руб.

по 100%-й предоплате поставщику.

Данные хозяйственные операции будут отражены в бюджетном учете следующим образом: Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб. Произведена предоплата поставщику за линолеум 1 206 34 560 1 304 05 340 40 000 Поступил линолеум в учреждение 1 105 34 340 1 302 34 730 40 000 Произведен зачет ранее перечисленного аванса 1 302 34 830 1 206 34 660 40 000 Списан линолеум на нужды учреждения после укладки его в столовой 1 401 20 272 1 105 34 440 40 000 Бюджетное образовательное учреждение за счет средств целевой субсидии произвело капитальный ремонт фасада здания.

Стоимость работ составила 2 000 000 руб. Согласно договору предусмотрена 30%-я предоплата. По окончании работ подписан акт выполненных работ и произведен окончательный расчет с подрядчиком.

Данные факты хозяйственной жизни в бухгалтерском учете бюджетного учреждения будут отражены следующим образом: Содержание операции Дебет Кредит Сумма, руб. Произведена предоплата подрядчику по договору (2 000 000 руб.

х 30%) 5 206 25 560 5 201 11 610 600 000 Отражена задолженность перед подрядчиком 5 401 20 225 5 302 25 730 2 000 000 Произведен зачет ранее перечисленного аванса по окончании работ 5 302 25 830 5 206 25 660 600 000 Произведен окончательный расчет с подрядчиком после подписания акта выполненных работ (2 000 000 — 600 000) руб. 5 302 25 830 5 201 11 610 1 400 000 * * * Для определения необходимости проведения текущего или капитального ремонта учреждение должно осуществлять контроль за техническим состоянием зданий и проводить для этого систематические осмотры.

Перед началом ремонта необходимо провести закупочные или контрактные процедуры в соответствии с действующим законодательством и определить источники финансирования планируемых мероприятий.